El beneficio de retenciones 0 duró apenas 48 horas y generó tensiones: ¿quiénes aprovecharon realmente la medida?
Retenciones: una medida fugaz que reaviva viejas asimetrías
El gobierno nacional anunció el domingo 22 de septiembre la suspensión temporaria de retenciones para granos y carne, pero la medida duró menos de 48 horas. La expectativa de que el campo accediera a mejores precios se vio rápidamente neutralizada por la reversión del régimen tras alcanzar el tope de US$ 7.000 millones en declaraciones de exportación.
📉 La medida: ¿una oportunidad o un salvavidas fiscal?
Qué planteaba el decreto 682/2025
- 0 % de retenciones para granos, derivados y carnes.
- Vigencia hasta el 31 de octubre o hasta alcanzar US$ 7.000 millones en DJVE.
- Requisitos estrictos de liquidación para acceder al beneficio.
La medida apuntaba a acelerar el ingreso de dólares, descomprimir el mercado cambiario y dar una señal pro exportadora. Pero el resultado fue una ventana exprés de beneficios que pocos pudieron aprovechar.
En menos de tres días, el cupo se agotó, y el gobierno dio marcha atrás con la medida.
⚠️ ¿Quién ganó y quién perdió?
Exportadores listos vs. productores excluidos
Los grandes exportadores, con capacidad de reacción inmediata, registraron millones de toneladas y capitalizaron precios internacionales sin el peso de las retenciones. En contraste, productores medianos y pequeños quedaron fuera por no tener logística, volumen o anticipación suficiente.
Frigoríficos exportadores también alertaron que la medida era «inviable» para su operativa real, dado que ya tenían contratos y logística pactada con antelación.
“Los que estaban listos, ganaron. Los demás, miraron desde la tribuna”, señaló un analista del mercado granario.
📌 Consecuencias de la contramarcha
Pérdida de previsibilidad y erosión de confianza
El giro abrupto del gobierno, que reinstauró las retenciones apenas 48 horas después, deja una sensación de improvisación y falta de estrategia de largo plazo. Esta volatilidad regulatoria erosiona la confianza en las reglas de juego y afecta decisiones de inversión y planificación.
Un alivio cambiario momentáneo
Es probable que el gobierno haya conseguido aliviar la presión sobre el dólar en el cortísimo plazo, pero sacrificó previsibilidad fiscal y reavivó tensiones con el campo.
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🧩 El riesgo de repetir viejos errores
La experiencia de septiembre 2025 deja una lección clara: la política agroexportadora no puede depender de medidas exprés que benefician a unos pocos y dejan afuera a la mayoría. Si el objetivo es fomentar la producción y mejorar el ingreso de divisas, hace falta una reforma estructural del sistema de retenciones, con criterios de equidad y sustentabilidad.
