La reducción de retenciones anunciada por el presidente Javier Milei durante la Expo Rural 2025 abre un nuevo escenario para la producción agropecuaria argentina. Más allá del gesto político y el impacto inmediato en los márgenes de exportación, el verdadero interrogante es qué tan profundo será su efecto sobre las decisiones productivas, la inversión y la sostenibilidad fiscal. En esta nota analizamos cómo incide la medida en carne, granos y las cuentas públicas, y recogemos la voz de los principales actores del sector.
Qué se anunció y qué cambia realmente
Durante su visita a la Exposición Rural de Palermo, el presidente Javier Milei comunicó una baja permanente en las retenciones a las exportaciones agropecuarias. En concreto, la carne vacuna y aviar pasa del 6,75 % al 5 %, mientras que granos como soja (de 33 % a 26 %), subproductos de soja (de 31 % a 24,5 %), maíz y sorgo (del 12 % al 9,5 %) y girasol (hasta el 5 %) también experimentan reducciones.
El anuncio se realizó en un contexto de superávit fiscal, según lo destacaron funcionarios del Ministerio de Economía, que aseguraron que la pérdida de ingresos será compensada con una mayor liquidación de exportaciones. Esta afirmación, sin embargo, exige ser contrastada con datos de producción, precios internacionales y elasticidad de oferta.
El impacto en los productores: ¿quién gana más?
Ganadería: oxígeno en medio de márgenes estrechos
En el caso de la carne, la baja del 26 % en retenciones representa un alivio relevante, sobre todo para frigoríficos exportadores y productores con integración comercial. El sector viene de un año complejo, con precios internos retrasados, costos altos (especialmente en alimentación) y una baja disponibilidad de animales terminados.
Según datos relevados en la Expo Rural, el entusiasmo fue evidente en los remates: un toro Angus se vendió por $115 millones, y otro reproductor alcanzó $45 millones por el 50 % de su propiedad, marcando récords. Esta dinámica sugiere expectativas positivas frente al nuevo escenario de rentabilidad exportadora.
Agricultura: mejoras relativas
Para la agricultura, especialmente en soja, el beneficio es moderado. Si bien el recorte del 33 % al 26 % en retenciones mejora los márgenes, muchos productores advierten que los precios internacionales y la brecha cambiaria siguen siendo determinantes. En maíz y girasol, el efecto puede ser más significativo, especialmente en economías regionales con menores volúmenes exportables.
La cuestión fiscal: cuánto resigna el Estado
Uno de los puntos más sensibles del anuncio tiene que ver con el efecto sobre la recaudación fiscal. Solo por el complejo sojero, el Estado dejará de percibir aproximadamente USD 530 millones al año. La apuesta oficial es que la mayor competitividad genere un aumento del volumen exportado que compense esa pérdida.
En junio, la liquidación de divisas alcanzó USD 2.158 millones, con ingresos diarios de USD 200 millones. Sin embargo, esto respondió en parte a expectativas previas al anuncio y a un contexto favorable. La pregunta es si esta tendencia puede sostenerse sin medidas adicionales que impulsen inversión y producción sostenida.
Voces del campo: respaldo moderado y demandas pendientes
Desde el punto de vista institucional, la medida fue bien recibida por el Consejo Agroindustrial Argentino, la Sociedad Rural Argentina y las Bolsas de Cereales. Todos destacaron que el recorte de retenciones era un paso esperado y positivo. El presidente de Coninagro afirmó que «por fin se empieza a desmontar un impuesto distorsivo y anti-exportador».
Sin embargo, no faltaron las críticas. Eduardo Buzzi, ex titular de Federación Agraria, calificó el anuncio de «intrascendente», y subrayó que el verdadero problema sigue siendo la falta de competitividad sistémica. Otros dirigentes cuestionaron que la baja no se acompañe de reformas más profundas, como mejoras en infraestructura o acceso al crédito.
La ganadería como termómetro de confianza
Los remates de reproductores en Palermo funcionaron como un termómetro del ánimo ganadero. La suba del 20–30 % en los valores de toros de elite en razas como Angus, Brangus y Limangus indica que el sector percibe señales de mejora. El precio promedio de los toros Brangus puros de pedigree fue de $302.800, con máximos de $940.000. En Limangus, un toro alcanzó los $20 millones.
| Raza | Tipo de reproductor | Precio destacado |
|---|
| Angus | Toro “Picante” | $115 millones |
| Angus | Ternero BOX 39 (50 %) | $45 millones |
| Brangus | Hembra de pedigree (50 %) | $44 millones |
| Brangus | Toros (máximo) | $18 millones |
| Braford | Ternera (50 %) | $54 millones |
| Braford | Toros | Entre $8 y $36 millones |
| Braford | Embriones | $600.000 – $6.2 millones |
| Braford | Vaquillonas preñadas | $10 – 10.5 millones |
Estos valores reflejan tanto una demanda sólida como una apuesta por la mejora genética, que solo ocurre en escenarios de relativa confianza. La reducción de retenciones a la carne, en este sentido, parece haber sido clave para motorizar ese cambio de expectativas.
Conclusión: una medida necesaria, pero no suficiente
La baja de retenciones representa una corrección largamente postergada en la política fiscal hacia el agro. En el corto plazo, mejora márgenes y recupera parte de la competitividad perdida, especialmente en carne y cultivos extensivos. Pero también revela los límites de una política aislada: sin un marco macroeconómico estable, inversión en infraestructura, reglas claras y acceso al financiamiento, el efecto será acotado.
El campo, como siempre, responde a señales. Y si bien esta medida fue bien recibida, el sector exige continuidad y profundidad en el camino hacia una economía más amigable con la producción y el empleo rural.
